Глава БАЖ: Совет по СМИ на выборах в Беларуси — это имитация работы

В Беларуси с 6 сентября идет досрочное голосование на выборах в Палату представителей Национального собрания РБ. Основной день выборов — воскресенье, 11 сентября. В этом году 3 августа впервые в Наблюдательный совет по контролю за соблюдением порядка проведения предвыборной агитации в СМИ, созданный при Центризбиркоме, был включен глава негосударственной «Белорусской ассоциации журналистов» (БАЖ) Андрей Бастунец. До этого в его составе, сформированном еще в июне, все 7 человек представляли государственные СМИ.

В интервью DW медиаэксперт рассказал о работе Наблюдательного совета. Он назвал его «органом формальным, имитирующим деятельность» и объяснил, почему БАЖ все же решил принимать участие в его работе.

DW: В чем заключалась работа совета?

Андрей Бастунец: Советы при Центризбиркоме, рассматривающие жалобы на освещение выборов в белорусских СМИ, создаются в Беларуси во время каждой избирательной кампании. Решения этого органа носят рекомендательный характер.

На двух заседаниях были рассмотрены четыре вопроса. Два из них — жалобы на преждевременную агитацию в государственных газетах. Но совет не счел нарушениями интервью госслужащих — будущих кандидатов, так как публикации появились еще до начала агитации. Я же считаю, что эти СМИ делали скрытую рекламу провластным кандидатам.

Рассматривалась также жалоба одного из кандидатов по поводу публикации его интервью в независимом интернет-издании, в котором журналист прогнозировал, что на выборах этот кандидат не победит. Но и это не было признано нарушением.

Особые споры вызвало обращение кандидата в депутаты, режиссера Юрия Хащеватского, программу которого отказалась публиковать газета «Вечерний Минск» со ссылкой то, что там есть фразы, порочащие президента. Замечу, что выступление с этой программой уже показал телеканал БТ. Но только я один выступил за то, чтобы опубликовать эту программу.

— Судя по сообщениям независимых медиа, отказов государственных СМИ публиковать программы оппозиционных кандидатов было больше. Почему они не обращались в Наблюдательный совет?

— Какой смысл обращаться в совет, который не имеет права решающего голоса? Наблюдательный совет по контролю за публикациями в СМИ — орган чисто формальный, скорее имитация демократической деятельности для камуфляжа ситуации вокруг освещения выборов. Мне неизвестно также, как в итоге были сформулированы выводы и решения этого совета, их готовили представители секретариата ЦИК.

— Но если это формальный орган, зачем принимать участие в его работе?

— Я считаю, что такой совет вообще не нужен. Не должно быть никаких рекомендательных псевдоорганов, которые не несут ответственности за свои выводы. Споры должны рассматриваться в суде. Кроме судебного рассмотрения, есть еще этическое саморегулирование СМИ.

Почему БАЖ решил, что участвовать надо? Во-первых, потому что мы пытаемся использовать все возможности для коммуникации, но при этом говорим то, что думаем. Во-вторых, теперь мы точно знаем, что и как там обсуждалось.

В‑третьих, я подробно информировал наблюдателей о деятельности совета. Замечу, что национальных наблюдателей на заседания не допустили под предлогом нехватки мест. В то же время присутствующие на совете наблюдатели ОБСЕ смогли послушать аргументы и контраргументы участников.

— БАЖ представил мониторинг освещения очередного этапа парламентских выборов в государственных и негосударственных СМИ. Что показало это исследование?

— Мы четко сформулировали свое заключение. Несмотря на то, что госСМИ должны предоставлять кандидатам возможность бесплатных выступлений и дебатов, освещение кампании не дает шансов электорату сделать осознанный выбор. Например, сообщалось, что с 18 до 19 часов пройдут выступления кандидатов. А каких?

При этом главным участником избирательной кампании в госмедиа оказался Центризбирком, рапортующий, что «парламентские выборы в Беларуси — самые демократичные, а все механизмы работают четко и слаженно».

В негосударственных СМИ выборы освещаются широко. Главное место занимают конкретные кандидаты, обсуждаются их программы, и это в значительной мере помогает избирателям определиться с выбором.